Katniss Everdeen heeft de Hunger Games twee keer overleefd, maar er is geen enkele reden tot blijdschap. District 12 is volledig verwoest en Peeta is in handen van President Snow. De rebellenleiders hebben Katniss uit de spelen gered, omdat ze willen dat zij het gezicht wordt van de opstand. In de nasleep van de quarter Quell is één ding heel duidelijk geworden: het is oorlog.